谋事之基 成事之道——习正在浙江的调研故事

 

　　“致泛博而尽精微”是成事之道。20多年来，浙江各地从整治农村“净乱差”入手，由点及面，持续推进“万万工程”扶植，培养万千斑斓村落，万千农人群众。

　　习同志，到下层调研，不准打、不准铺红地毯，本地相关担任人世接到调研点汇合，不克不及到高速公出口处驱逐。

　　2004年10月10日上午，习同志到山河市凤林镇白沙村调研。他走进村平易近毛兆丰家一楼书房，正在书桌上浩繁册本中看到了《白沙村志》，“这本《白沙村志》是你写的？”。

　　从东海之滨到钱江泉源，从浙南山区到浙北平原……正在浙江工做期间，习同志调研开局、调研开，问计于下层、问计于群众，每年至多用三分之一以上时间深切下层查询拜访研究。脚印遍及浙江大地，身影常正在人平易近之中，他以一次次深切结实的调研率先垂范。

　　有细才有实，有细才能准。查询拜访研究中，除了定好的调研线和调研点必去之外，习同志经常会去一些日程没有的调研点。到了点上，到哪里去，正在一个处所逗留多久，都要按照调研的现实环境来决定。既到工做场合排场好和先辈的处所去总结经验，又到群众看法多的处所去，到工做做得差的处所去，到坚苦较多、环境复杂、矛盾锋利的处所去查询拜访研究。

　　“我们其时挺不测的，认为带领正在一楼看一看就去下一家。”老支书吴钻强感伤，“习这是既看了我们农村的‘体面’，也要看看‘里子’怎样样。”。

　　初，正在现代化海潮下，保守农业出产效率低等问题日益凸显。良多农人更情愿种效益高的经济做物而不肯种粮。

　　“它能反映全村、经济、文化的汗青面孔，又有取全村村风气雨同舟的人和事的记录，存史感化是很大的！”毛兆丰逐个回覆。

　　消息楼一楼大厅，展现着一批新研究：有的稻米养分价值高，有的味道出格好，有的易种且产量高…！

　　正在浙江工做期间，习同志颠末大量深切的查询拜访研究，做出“八八计谋”这一引领浙江省域成长的全面规划和顶层设想，摆设实施“万万工程”“安然浙江”“浙江”“文化大省”等严沉决策，总结推广“义乌成长经验”“后陈经验”等一批下层典型，良多正在全国推开，有的上升为国度计谋，展现出崇高高贵的前瞻性、兴旺的生命力和普遍的影响力。

　　习同志第一次鄙人姜同大师座谈时，姜银祥有点严重，掏出笔记本，正预备念。“心里有什么就说什么，想到哪里就讲到哪里，说本人最熟悉的工具，铺开了讲。”习同志笑着说。

　　到浙江工做后，每到一个处所调研，习同志城市让本地预备县志，往往翻阅至后三更。第二天取大师的交换座谈，也经常以县志里的内容为话头。

　　查询拜访研究的过程就是科学决策的过程。到浙江工做后，习同志以查询拜访研究开局，一行、一看、一听、一思虑，历时10个月，走遍全省11个市、69个县（市、区）和大部门省曲部分、单元，做出“八八计谋”严沉决策摆设。

　　“缺资金，做不大”“手艺不外关，质量欠好”……正在种植大户姜德明家里，村平易近们畅所欲言，取习同志聊开了。

　　科技立异是农业现代化的环节。2012年起，浙江省又设立新品种选育严沉专项，鞭策浙江水稻、蔬菜、水产、畜禽、茶树、蚕桑等育种手艺和育成品种走正在全国前列。农人种粮、产茶积极性大大提高、收入见涨。

　　浦江县枫苑小区，有一家名为“学前楼人家”的饭馆。三层小楼，一、二层开门送客，顶层住着店从赵仲富一家。楼下有宽敞的天井，花卉繁茂。“这虽是20多年前的设想，到现正在也很时髦。客人都不相信这是安设房。”。

　　正在习同志下，浙江推出科技特派员轨制，选派科技人员到乡镇工做，手把手帮帮农人，教授先辈合用农业手艺。

　　2003年，习同志亲身鞭策制定《关于推进查询拜访研究工做规范化制的看法》，对换查研究相关工做做出一系列严沉轨制放置。每年开年，省委、省带领同志都要制定调研打算，构成沉点调研课题。历届省委、省一任接着一任干，大兴查询拜访研究之风，狠抓各项工做落实。

　　“深、实、细、准、效”，20多年前，习同志正在浙江日报《之江新语》栏目，开篇就提出了查询拜访研究“五字诀”。这是他多年亲身查询拜访研究的经验总结，也是他为泛博干部调研工做立下的“老实”。

　　清晨，嘉兴101公交车从城区枢纽坐驶出。车窗外，楼房、绿地一交替延长。常有旅客问司机沈水根：“师傅，我们出城了吗？”？。

　　20多年前，这里却没啥财产，村道坑坑洼洼，家家都是土坯房，卫生也差。苍生盼愿着“下姜啥时候能实正富起来”。

　　20年来，浙江省、市、县带领及部分担任人共约15万人次下访欢迎群众，累计欢迎群众20余万批70余万人次，化解20余万件问题，群众对劲率达85%以上，全省总量大幅下降。

　　“行之愈笃，则知之益明。”多年后，嘉兴的同志回忆起习同志此次调研，不约而同地用“异乎寻常”以至“史无前例”来描述：4天多时间，去了38个调研点，到了6个县（市、区），还操纵晚上座谈；调查了城乡规划、根本设备、劳动就业、社会保障等工做；先后召开3次座谈会，普遍听取干部群众对户籍办理、医疗统筹、粮食平安等方面的看法、。

　　新时代新征程，以开展深切贯彻地方八项进修教育为契机，进一步查询拜访研究之风，教育指导泛博干部走好新时代党的群众线，推进做风扶植常态化长效化，把我们党锻制得愈加顽强无力，为鞭策高质量成长、推进中国式现代化供给顽强。

　　党的以来，习总以身做则，率先垂范，大兴查询拜访研究之风。从南海之滨到东北平原，从太行深处到雪域高原……总步履不断、调研开，发觉问题、认识国情、寻求纪律，不竭丰硕成长理政新新思惟新计谋，正在广袤的地盘上、广漠的视野下推进中华平易近族伟大回复，为全党做出楷模。

　　“深”，就是要深切群众，深切下层，长于取工人、农人、学问和社会人士交伴侣，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去处理问题。

　　“小伙子，你们这车很不错啊。他们向我引见说，这公交车改变很大，你说说，有什么变化？”习同志走到售票员金丽君旁边，问起沿线苍生的反映、高峰期客流量等环境。

　　接访时，有件事让赵仲富印象尤深：“其时传闻小区内的只要6米宽，大师不太能接管，当前私人车越来越多，这很难会车啊。其时我们提出能不克不及拓宽到8米，后来，颠末专业人员现场测算，认为7米宽最合适。宽了1米，大师就很对劲，由于这是从现实出发、想苍生所想。”。

　　“学前楼”，曾是浦江城市更新中矛盾最集中的拆迁地块。赵仲富用它定名自家饭馆，为的是留念那场“安居之争”的转机点——2003年9月18日，习同志率队到浦江下访。

　　正在茶园取采茶工们聊收获，到尝试室取科技人员深切交换茶树品种的选育和繁育手艺的使用……习同志仔细心细地领会从鲜叶到茶产物的全过程。

　　习同志一边耐心听着，一边取赵仲富逐一问题会商，问得出格细心，耐心讲事理、说政策，还再三身边的本地干部：“要尽快拿出图纸，让老苍生一路参取，选出对劲的户型。”。

　　“准”，就是不只要全面深切详尽地领会现实环境，更要长于阐发矛盾、发觉问题，透过现象看素质，把握纪律性的工具。

　　20多年来，环绕苍生关心，浙江摸索鞭策城乡规划、根本设备和根基公共办事一体化，“三大差距”不竭缩小。

　　“对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，就要自动调研，抓住不放，要实实正在正在，不搞花架子，不克不及‘看见矛盾绕着走’。”浦江县局副局长何海深说。

　　习同志兴致勃勃地看着，夸奖大米质量好。他提示大师，虽然当下曾经可以或许吃饱饭、吃好饭，仍要时辰绷紧粮食出产的弦，高度注沉粮食出产，落实水稻出产科技办法。

　　正在深切调研根本上，习同志提出，浙江完全有前提正在统筹城乡成长、推进城乡一体化方面走正在全国前列。

　　“查询拜访研究正在细微处见、见实章。”记者碰到正正在村里调研的山河市委组织部新时代教育核心从任毛斌斌。他说，白沙村的故事，“正在调研中要看得细心、问出实效，避免只要‘线’没有‘自选动做’的‘被调研’，也要避免‘偏听偏信’或‘假大空’，不克不及只看‘花瓶和盆景’，更要看‘后院和角落’，把工作和全貌查询拜访清晰。”？。

　　“科研界有句话，‘准确提出问题等于处理问题的一半’。”程式华说，各项工做城市晤对复杂环境，但不克不及“胡子眉毛一把抓”，要精准阐发，抓住问题的素质和遍及纪律。“这跟查询拜访研究要‘准’是分歧的。”。

　　“习恰是正在2004年春耕时节来调研的，给我们带来一场‘春雨’。”时任所长程式华回忆犹新。

　　“欲要看事实，处处细留神。”查询拜访研究要“细”，要认实听取各方面的看法，深切阐发问题，控制全面环境。同干部群众面临面交换，通过来信、材料、册本领会环境、鞭策工做，都是习同志开展查询拜访研究的主要方式。

　　40分钟后，车子停靠正在三星村坐。习同志来到村平易近两头，继续听大师对城乡一体化出格是公交车运营的看法。

　　2003年浦江、2004年临安、2005年德清、2006年衢江，正在浙江工做期间，习同志每年带队深切一个县（市、区）下访接访，实实正在正在为群众处理难题、化解矛盾。

　　再访下姜，村子又有新成长：全村吃上了“文旅饭”，办起36家平易近宿，有了咖啡吧等多种新业态，果林、稻田里送来各地旅客。客岁全村欢迎旅客56。87万人次，旅逛收入9072万元。

　　“习坐的是和我们一样的木板凳，面前摆着一样的茶水，浅笑着和我们打招待。”赵仲富聊起旧事，历历正在目。

　　“炒茶时锅温是几多度？”“摊青功课有什么尺度？”……正在茶研所龙冠公司的制茶车间，工人们正正在加工制做龙井茶。习同志细问每个步调，还半蹲下拿起炒制中的茶叶，感触感染叶片的大小、湿度、喷鼻气。

　　习同志对此有精辟阐述：调研使我们加速领会浙江的省情。功在不舍，认知论就是不竭地去接收新的消息，增大消息，使我们的感性认识由量变到量变。

　　这一年，《浙江省统筹城乡成长推进城乡一体化纲要》制定。浙江成为全国最早发布和实施城乡一体化纲要的省份。

　　更让他的是，习同志明白暗示，要高度注沉中国水稻研究所，关怀它的事业，把它视如己出，厚此薄彼，正在科研经费、科研项目上优先放置。

　　那天上午的接访持续到12时。半夜简单用餐后，习同志顾不上歇息，继续接访。这一天，他率领省市县100多名带领干部累计接访群众436批、667人次，就地处理91个问题，交办落实义务制的324件，定性处置的21件。

　　101老沈开了29年，城取乡的鸿沟正在哪早已恍惚，但20多年前一位特殊乘客的身影，至今清晰，“那是2004年3月23日，一位个子高峻的乘客上了车。我看到后心里很冲动，这不是常正在电视旧事里看到的省委吗？”。

　　没几天，省中药研究所传授级高工俞旭平实的来下姜了。他扎正在村里一个月，指点村平易近种上了中药材黄栀子。习同志欢快地拍拍他的臂膀说，“做得好！你有功啊！”。

　　取会村社干部都要讲话，但不克不及念材料——想起这些“老实”，姜银祥会意一笑，“习这是激励我们说实正在话、心里话。”。

　　张国强印象深刻，下访前，习同志明白提出3个要求：挑选群众呼声高、具有代表性的疑问件做为接访件；候访区的容纳量要尽量大些，姑且来访的群众也要请进来、欢迎好；提前10天正在本地和大街冷巷，大范畴发布下访通知布告，下访前3天再次发布通知布告，让全县家喻户晓、人人皆知。

　　社情老是藏正在细节里。郑日福说，现正在村里编村志也要求调研，把白沙人糊口出产的方方面面记下来。《白沙村志》越写越“厚”：村里的木材工业园现有企业26家，年产值超3。5亿元；食用菌财产产值1500多万元；建起了体裁广场、篮球场、网球场、泅水池等多种场馆，成了浙江“村运会”始创地之一…。

　　习同志正在浙江工做时，将下姜村做为本人的下层联系点。建沼气，修廊桥，帮扶坚苦群众，村庄成长标的目的……“习每次来下姜调研走访，都帮苍生处理了良多问题。”老支书姜银祥连连感慨。

　　“我们心里急啊！”程式华说。种子是农业的“芯片”。其时，水稻所一曲但愿浙江省加鼎力度支撑水稻育种严沉科研专项。

　　当下，全党正正在结实开展深切贯彻地方八项进修教育。地方八项第一条，就是改良查询拜访研究。走村社、下下层、进企业、泛博干部深切一线调研，控制实情、评脉问诊，鞭策进修教育不竭走深走实。

　　“深掘井方能饮甘泉。要领会现实，就要控制查询拜访研究这个根基功。”嘉兴市农业农村局党委委员王谭稳就城乡融合课题做过多次调研。他深有感到：“总正在浙江工做时给干部做出示范，一曲激励、敦促着我们。现正在出行前提好了、工做节拍也快了，我们要避免‘查询拜访的人蜻蜓点水、研究的人闭门制车’。拜群众为师、深切开展调研的本事不克不及丢，还要做得更好。”。

　　“下访，是一种积极且具有针对性的调研体例。习选择浦江做为下访第一坐，意义严沉、影响深远。”浦江县局原局长张国强回忆，其时的浦江，跟着经济社会快速成长，地盘征用、拆迁安设等深条理矛盾和问题逐步，是全省最复杂的沉点县。

　　“把查询拜访研究的过程为联系群众、办事群众的过程，避免‘调而不研、研而不消’，实正让人平易近受益、使群众对劲。这是我们要的。”俞旭平说。20多年来，像他一样的科技特派员为鞭策村落复兴和配合敷裕，问需于平易近、问计于平易近、问效于平易近，取苍生一道让山乡海岛变得更美，把糊口过得更好。

　　“带领下乡一般坐‘小包车’（方言：小汽车），省委怎样会坐‘大客车’？”有乘客认出了习同志。

　　“我们遵照习调研时的殷切期望，正正在把村里搬家的大变化写进新村志里！”记者见到山河市凤林镇白沙村党总支、村委会从任郑日福时，他正正在为打算投资5000万元的共富财产园忙碌着。

　　“效”，就是提出处理问题的法子要切实可行，制定的政策办法要有较强操做性，做到出实招，见实效。

　　沉复习同志正在浙江的调研故事，他提出的查询拜访研究“五字诀”内涵，对激励泛博干部走好新时代党的群众线，具有深远意义。

　　两个月后，好动静传来：浙江省水稻育种严沉科技专项“0406打算”设立，省里每年放置资金1000万元。